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肇庆学院关于资源共建共享的实施意见(试行)
2015-04-30 08:23  

肇庆学院关于资源共建共享的实施意见(试行)

(肇学院〔201471   2014 1022 印发)

 

学校资源是培养人才、科学研究、服务地方经济的基本要素。为大力推进我校创新强校工程,提高我校协同创新发展能力,有效解决我校存在的校内资源分散、闲置与利用率不高,以及忽略校外资源利用等问题,实现学校资源有效整合和共建共享,促进人才培养、科学研究和社会服务能力全面提升。根据教育部、财政部《关于实施高等学校创新能力提升计划的意见》(教技〔20126号)及《广东省高等教育“创新强校工程”实施方案(试行)》(粤教高函〔20148号)精神,现就学校资源共建共享提出如下实施意见。

一、总体要求

(一)指导思想

贯彻落实科学发展观和十八届三中全会决定,根据学校“十二五”发展规划和学校第三次党代会议精神,以实现特色鲜明的高水平应用型综合大学发展目标为指导,通过进一步深化学校综合改革,全力推进“创新强校工程”建设,打破部门、学科壁垒,汇聚校内外资源,解决校内资源重复建设和浪费问题,提高资源共享效益,有效协同校外资源,最终建立科学、合理、操作性强的资源管理体系,实现学校资源效益的最大化和最优配置。

(二)基本原则

1.以人为本原则。资源共享改革与实施过程中,要有利于一线教师开展工作,有利于管理工作的效率提升,有益于学生学习与成长。

2.开放性原则。根据教育规律和教育发展实践新情况,要更新观念,以更加开放的视野整合协同校内外资源。优化配置校内资源,充分利用好校外资源。

3.效益至上原则。学校的资源属于学校所有。对于分散、闲置资源,学校有权需要统一管理与配置,以发挥资源效益。

二、工作目标

(一)总体目标

通过体制机制创新和强有力改革举措,推动资源共享的管理体制建设,以资源整合为创新强校工程实施提供有力保障。通过资源共享机制的有效运行,实现保障有力、运行协调、管理到位、制度健全、师生满意、资源使用效率提高、办学成本明显下降的资源共享良性局面。

(二)具体目标

1.2014年启动学校资源共享建设工作。在充分调研和论证的基础上,制定《肇庆学院关于资源共建共享的实施意见(试行)》,提出工作思路,提高对资源共建共享重要性的认识。

2.2015年建立资源共享制度体系。按照五类资源由职能部门完成资源共建共享管理办法,形成可操作性强的制度体系和运行机制,并对相应的资源进行整合,提高资源使用效率。

3.2016年全面深化资源共享体制机制改革。形成保障有力、运行协调、管理到位、制度健全、师生满意、资源使用效率显着提高的资源共享良性局面。

三、主要任务和措施

以协同创新为引领,强力推进资源整合和共建共享。通过协同创新促进创新资源和要素有效汇聚,通过组织重构突破创新主体间的壁垒,充分释放彼此间“人才、资本、信息、技术”等创新要素活力,提高学校创新发展能力。

(一)调整部分机构及其职能

1.合并部分职能相近的机构。机构复杂与职能交叉,容易造成资源重复建设与闲置。学校要通过对业务与职能相近的部门与机构进行相应的整合,以消除资源共享的壁垒。

2.重新划分部分机构的职能归属。围绕学校的发展目标,防止任务的异化,对分散在有关部门的职能进行科学、合理的划分,适当调整部分部门的职能与科室归属,提升学校的有效管理与资源配置能力。

(二)加强师资队伍的优化配置

1.整合校内师资力量。教师资源是学校的第一资源。要按照一级学科归类,将分布在专业不对口的学院与部门的少数专业教师进行整合。在学校机关部门担任管理工作且又是教师编制的教师,其业务工作开展必须归属相应的学院。

2.充分利用校外优秀师资。学校鼓励学生选修校外网络课程。对于担任学生选修人数不多、又不是学科建设迫切需要的课程教师,要进行调整,通过聘请名校的兼职教师等方式替代,以丰富我校的教学资源。学校鼓励通过建立友好学校(学院)方式利用友好单位教师授课。学校鼓励相关专业聘请企业、研究院所等适当层次人才担任兼职教授或导师。

3.加强师资团队建设。学校充分发挥高层次人才的作用,鼓励高层次人才以项目为基础,吸纳校内外师资力量,组成稳定的教学、科研与技术攻关团队。实施项目负责人制,明确项目负责人的责、权、利,赋予项目负责人充分的权力使用资源,形成师资团队与项目互动的良性局面。

(三)加强课程体系的优化配置

1.更新课程体系。根据经济社会发展趋势与学校发展目标,各专业要与时俱进修改培养方案。在课程体系设置中,要充分考虑利用已经开发的优秀网络课程与实践课程,以利于校外优秀师资共享。对不同专业、不同学院开设的内容相近的课程,要加以整合并尽可能统筹,以利于相关单位安排师资统一授课。

2.加强课程开设的统一安排。对于分散于不同学院、专业的相近课程,均由相应的专业学院安排师资授课。

3.加大人文素质课程的覆盖面。根据学校应用型办学目标要求,在课程体系中,要增加各专业人文素质课程的覆盖,减少师资消耗。

(四)加强教学设施的整合配置与利用

1.完善优化现有教室管理制度。在充分利用教室授课的同时,还要方便教师利用教室为学生辅导功课,方便学生自习和开展学习活动等。

2.完善优化现有体育场所管理制度。在充分利用体育场所用于教学的同时,还要方便教师、学生课余的体育锻炼和开展体育活动。体育场所也应对社会开放,以服务于社会,回报社会。

3.完善优化现有实验室、计算机房等设施的管理制度。整合功能相近和重复建设的实验室,提高建设和使用效率。利用率不高的实验室、计算机房等设施,可以对校内外开放,实施有偿使用。对利用率不高的计算机房,必须撤并。

4.完善优化图书资料管理制度。图书馆图书、音像资料等要加强管理,加快流通。加强与省内外图书机构的合作,实现图书资料的共享。各二级学院图书资料要与图书馆实现数据共享,面向全校师生开放。

(五)加强办公设备设施的整合配置与利用

1.完善优化会议室和办公室的整合利用。大型会议室由学校统一管理。鼓励二级学院创造条件为高层次人才配备办公室,为师生学习交流配备场所。

2.高效益利用办公用品。各单位要严格控制办公用品采购数量,不得浪费。库存办公用品尽快按照规定使用,不能使用的办公用品按照规定及时处置。

3.提高学校公务用车的使用效率。按照国家政策推进公车改革,对公车改革后保留的公务用车进行整合,通过共享机制提高公车使用效率,增强服务保障能力。

(六)加强信息技术资源的整合与利用

1.加强信息系统整合开发。整合包括师资信息、教学科研信息、图书馆电子资源,教学、学籍管理信息系统等,建设信息和数据共享平台,实现学校无纸化办公。加强校外信息资源的利用与发布,供师生参考与使用。

2.完善学校官方网站与微信APP平台。加强学校网站建设,信息发布准确、及时与规范。建立外文网站,便于对外交流和扩大学校影响。充分发挥微信APP宣传功能,使之成为育人平台和增强师生凝聚力的平台。

3.加大网络中心与“一卡通”建设。深化与相关企业的合作,丰富“一卡通”信息与功能,实现校园wifi的全覆盖,提高互联网与wifi的速度与质量,实现其与校外应用的无缝对接。

四、加强组织领导

(一)统一组织管理

学校创新强校工程领导小组负责我校资源共建共享的管理和协调工作,审定学校各类资源共建共享管理的制度性文件,协调解决资源管理和使用过程中的重大问题和困难。

(二)细化实施方案

1.落实责任部门。由创新强校工程领导小组办公室协调,按资源种类落实责任单位,相关职能部门按职责推进并完成《实施意见》中的相应任务要求。

2.完善或制定相关资源共享管理办法。各责任单位必须按照本《实施意见》要求,制定出所负责的资源共享操作性强、科学合理的管理办法。

3.加强监督。学校督察各责任单位的完成情况,对不能按时按要求完成的单位和负责人给予相应的处理。

(三)有序推进实施

要充分考虑不同资源共享的特性,提前公布相关制度的实施方案,给师生以明确、稳定的预期。及时研究解决工作推进中遇到的新情况新问题,不断总结经验、调整完善措施。

(四)加强宣传引导

学校创新强校工程领导小组负责解释《实施意见》,有关部门要加大对《实施意见》的宣传报道,扩大我校深化改革的社会影响。各职能部门对相应的资源共享办法和工作方案做详尽解读,及时回应社会、师生的关切,解疑释惑、凝聚共识,营造良好的协同创新改革氛围,保证学校资源共享工作的顺利开展。

 

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